Newsletter 18

Il principio " in presenza di un fatto storico qualificabile come illecito civile ai sensi dell'art. 2043 c.c., la parte danneggiata ha l'onere della prova degli elementi costitutivi di tale fatto, del nesso di causalità, del danno ingiusto e della imputabilità soggettiva; l'ente pubblico (nella specie il Comune) preposto alla sicurezza dei pedoni e detentore del dovere di vigilanza sulla sicurezza dei tombini che si trovano sui marciapiedi, ha l'onere di dimostrare o il concorso di colpa del pedone o la presenza di un caso fortuito che interrompe la causalità tra l'evento ed il comportamento colposamente omissivo dell'ente (cfr. Cass. 12 gennaio 1996, n. 191, Cass. 3 dicembre 2002, n. 17152)." SVOLGIMENTO DEL PROCESSO Il giorno 26 dicembre 1992 alle ore 16, 30 Daniela A., mentre percorreva il marciapiede di via ... in ..., cadeva dentro un tombino che si apriva sotto i suoi piedi, riportando lesioni ad una gamba. Con citazione del 30 aprile 1993 la A. conveniva dinanzi al Tribunale di ..., il comune di ... e ne chiedeva la condanna al risarcimento di tutti i danni conseguenti alla caduta. Il Comune di costituiva e contestava la esistenza di una insidia o trabocchetto. Il tribunale con sentenza del 12 gennaio 2001 rigettava la domanda e compensava le spese. La decisione era appellata dalla A., che ne chiedeva la riforma; resisteva il Comune chiedendo il rigetto del gravame. La Corte di appello di Genova, con sentenza del 14 aprile 2003 così decideva: rigetta l'appello e compensa le spese del grado. Contro la decisione ricorre la A. con quattro motivi di ricorso illustrati da memoria; resiste il Comune con controricorso. MOTIVI DELLA DECISIONE Il ricorso merita accoglimento per le considerazioni che seguono. I motivi del ricorso vengono in esame congiunto per i punti A. B. C. e per ultimo verrà in esame il motivo sub D che attiene alla compensazione delle spese. Nel motivo sub A. si deduce la contraddittorietà della motivazione in relazione al punto della mancata dimostrazione della c.d. insidia, ed il motivo è illustrato, nel rispetto dei criteri della autosufficienza, indicando tutti gli elementi di prova sottoposti alla attenzione del giudice del merito, a partire dalle prove orali in relazione alla dinamica della caduta ed all'apertura del tombino posto sul marciapiede e fotografato, per finire con il rapporto della Polizia Municipale che indicava il tombino come insicuro, e con le relazione peritale del c.t.u. di ufficio, secondo cui «la dinamica dell'incidente, i dati amnestici e le certificazioni in atti dimostrano la compatibilità delle lesioni denunciate dalla A. con lo evento traumatico da lei subito il 26 dicembre 1992»; nel motivo sub B. si evidenzia come il fatto storico dannoso e lesivo sia stato verificato e che la dinamica del sinistro, e cioè la caduta della pedone, era stata determinata dalla presenza del trabocchetto, costituente insidia non prevedibile né prevenibile. Nel motivo sub C. infine e riassuntivamente si osserva come l'iter logico proposto dalla motivazione della Corte di appello (ff 10 a 13 della motivazione) sia del tutto incoerente, posto che l'illecito, correttamente inquadrato sub art. 2043 c.c., da un lato viene ricostruito come illecito idoneo a provocare danno ingiusto, con riferimento alla riferibilità causale (ff 12 della sentenza), ma poi si elide l'imputabilità soggettiva all'ente pubblico, sotto il diverso profilo della imprevedibilità ed invisibilità del manufatto (ff 12 sei righe dopo) affermandosi che la prova dell'insidia non era stata data. Si tratta di un evidente vizio per contraddittorietà della motivazione, dedotto ai sensi dell'art. 360 c.p.c., comma 1, n. 5, che investe una serie di enunciati posti a fondamento della decisione e rinvenibili nella motivazione, che sono in una relazione di reciproca incompatibilità: un tombino difettoso che si apre sotto i piedi di un pedone, facendolo precipitare, attiene alla evidenza ad una situazione di pericolo non evitabile, in quanto non segnalata, e non prevenibile, posto che in concreto ha determinato l'evento lesivo. Pertanto sussiste la imputabilità soggettiva, a titolo di colpa grave, a carico del Comune, preposto alla sicurezza dei pedoni che utilizzano il marciapiede, e dall'evento lesivo è derivato il danno ingiusto in ordine al quale il risarcimento è dovuto. Non è possibile pertanto l'identificazione del corretto procedimento logico giuridico posto a base della decisione e la stessa deve essere cassata con rinvio (cfr Cass. 9 febbraio 2004, n. 2427, e 15 luglio 2003, n. 19433). Il punto D resta assorbito posto che il giudice del rinvio dovrà provvedere anche per le spese di questo giudizio di cassazione secondo le regole della competenza. Il giudice del rinvio dovrà attenersi al seguente principio di diritto: in presenza di un fatto storico qualificabile come illecito civile ai sensi dell'art. 2043 c.c., la parte danneggiata ha l'onere della prova degli elementi costitutivi di tale fatto, del nesso di causalità, del danno ingiusto e della imputabilità soggettiva; l'ente pubblico (nella specie il Comune) preposto alla sicurezza dei pedoni e detentore del dovere di vigilanza sulla sicurezza dei tombini che si trovano sui marciapiedi, ha l'onere di dimostrare o il concorso di colpa del pedone o la presenza di un caso fortuito che interrompe la causalità tra l'evento ed il comportamento colposamente omissivo dell'ente (cfr. Cass. 12 gennaio 1996, n. 191, Cass. 3 dicembre 2002, n. 17152). Il giudice del rinvio dovrà pertanto attenersi, nella ricostruzione del fatto storico, agli oneri di prova come sopra ricordati, considerando obbiettivamente la natura dell'insidia in relazione a tutti i dati di causa, senza pretermissioni rilevanti (come i dati forniti dal rapporto della polizia municipale). P.Q.M. Accoglie il ricorso, cassa in relazione e rinvia anche per le spese del giudizio di cassazione ad altra sezione della Corte di appello di Genova. Tags: Pedone, insidia stradale, onere della prova, circolazione stradale

PROVVEDIMENTI E ISTITUTI CORRELATI

1. Cassazione Sezione III civile 11 gennaio 2008, n. 390
Pedone, insidia stradale, onere della prova, circolazione stradale

2. Cassazione civile, sez. III, 17 dicembre 2007, n. 26537
assicurazioni, sinistro

3. GIUDICE DI PACE DI POZZUOLI 12 novembre 2007
lesioni da auto pirata – nesso di causalità non provato – domanda di risarcimento - rigetto

4. Corte Costituzionale, sentenza 277 del 2007
circolazione stradale, autovelox, taratura

5. Corte Costituzionale ordinanza 172 del 2007
circolazione stradale, sanzione, omessa idendità conducente, punti, ius superveniens

6. Tribunale Civile e Penale di Forlì – Sezione Distaccata di Cesena sentenza 304/2005:
Insidie stradali: commento e testo gentilmente inviati dall'avv. Andrea Giordano

7. Tribunale di Varese Sentenza 149/2005
Insidia stradale - responsabilita' - concessionario

8. Tribunale di Sanremo
Circolazione stradale, danni alle cose, elemento soggettivo della condotta e termine di prescrizione

9. GIUDICE DI PACE DI POZZUOLI (NA)
Insidia e trabocchetto. Circolazione. Nesso di occasionalità e non di causalità efficiente. Competenza del GdP ex art. 7 c.2 c.p.c. - Inammissibilità

10. Giudice di Pace di Partanna n. 14/2002 Giudizio di opposizione ad ordinanza ingiunzione – mancato deposito da parte ell’Amministrazione degli atti di accertamento – conseguenze – annullamento del provvedimento. /r/n